Кратко о главном
К середине июня дефицит бюджета вырос до примерно 6 трлн рублей. В проекте бюджета‑2026 по статье «национальная оборона» изначально было заложено 12,9 трлн рублей, но фактические военные расходы могут увеличиться приблизительно на 40% — до почти 18 трлн рублей (около 41% от всех запланированных расходов при общем объёме бюджета в 44 трлн рублей).
Что ещё включено в расходы на безопасность
Если объединить статью «национальная оборона» со статьёй «национальная безопасность», куда входят бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, общие затраты на силовой блок могут достигнуть порядка 21,8 трлн рублей — почти половины всех бюджетных расходов.
Как намерены закрыть дополнительную потребность в средствах
Для финансирования сверхплановых военных расходов правительство готовит секвестр гражданских статей бюджета, предполагается также использование накопленных резервов. Около половины требуемой суммы — порядка 2–3 трлн рублей — планируется привлечь за счёт дополнительного долга через размещение государственных облигаций.
Роль Центробанка и изменения в бюджетном регулировании
Недавно принят закон позволил правительству превышать установленные лимиты расходов и объёмы госдолга без формального изменения закона о бюджете. Параллельно Центробанк проводит операции репо с банками: те приобретают облигации федерального займа, используют их как залог для кредитов ЦБ и на полученные средства снова покупают ОФЗ. В результате часть государственного долга остаётся на балансе Центробанка; объём таких операций достиг нескольких триллионов рублей.
Отсутствие главы Центробанка на публичных экономических площадках вызвало слухи о возможных кадровых изменениях. Высокопоставленные сотрудники регулятора и Минфина ранее предупреждали о рисках для бюджета и экономики от дальнейшего наращивания военных расходов, однако решение о финансировании поддержано руководством страны.
Динамика и доля военных расходов
По итогам первого квартала расходы федерального бюджета на военные цели составили около 5,908 трлн рублей. В сравнении с предыдущими периодами рост выглядит так: +29,9% относительно того же периода прошлого года, +68,7% относительно января–марта 2024 года, +129% по сравнению с 2023 годом и в 4,6 раза по отношению к первому кварталу 2022 года. Доля военных расходов в расходной части бюджета впервые достигла примерно 46%, а доля в доходах казны — порядка 65%.
Экономисты и представители финансовых ведомств предупреждали о необходимости сдерживать рост военных расходов, указывая на издержки для экономики. Тем не менее приоритеты распределения бюджета в текущей политической повестке смещены в сторону увеличения финансирования силового блока.