Что предлагает ЕС
В рамках подготовки 21‑го пакета санкций обсуждается полный запрет на выдачу шенгенских виз для российских военнослужащих и участников прокси‑формирований, служивших с начала полномасштабного вторжения в Украину. Руководство Евросоюза объявило о намерении закрыть двери для тех, кто принимал участие в боевых действиях.
Проблемные моменты и критерии отбора
Правозащитные организации и группы, помогающие антивоенным эмигрантам, отмечают несколько ключевых вопросов. В качестве примера приводят практику Эстонии, где уже сформирован поимённый список невъездных — примерно полторы тысячи человек по данным на март 2026 года. Такие списки в основном составляются на основе публикаций о военных преступлениях и оперативной информации.
При этом эксперты указывают на масштаб ситуации: по оценкам, общее число боевиков на территории Украины на конец прошлого года составляло около 700 тысяч, а за более чем четыре года войны сотни тысяч человек возвращались с фронта по разным причинам. Поэтому при текущих подходах в списки могут попасть далеко не все, кто действительно участвовал в боевых действиях, особенно те, кто не занимал командных должностей.
Также отмечается некоторая нечеткость формулировок в объявлениях — например, сравниваются понятия «служил в вооружённых силах с начала войны» и «участники вторжения», которые не всегда совпадают по сути и по доказательной базе.
Срочники, дезертиры и статус беженцев
Остаётся открытым, как новые правила будут применяться к срочной службе: призывники, не подписавшие контракт, сейчас обычно не направляются на боевые операции, и их служба часто не считается основанием для отказа в убежище. В то же время часть дезертиров уже получила убежище в ЕС, и введение визовых ограничений может осложнить процедуру приезда для тех, кто пытается просить защиты на территории союза.
Авторы аналитических материалов надеются, что многие вопросы прояснятся после официального опубликования документов — это ожидается к 15 июля.