Наблюдатели на выборах: новые методички и принципы контроля

Разработана методичка для наблюдателей на выборах; в ней предлагаются принципы поведения и фиксации нарушений, критики называют инициативу риском управляемого надзора.

Наблюдателям на выборах предложены новые методички и принципы поведения

Методичку разработали Общественная палата и Независимая общественная мониторинговая ассоциация (НОМ). В рамках соглашения о сотрудничестве восемь партий подписали документ; КПРФ и «Справедливая Россия» отказались, выразив сомнение в эффективности.

Суть методички

Документ предусматривает, что наблюдатели должны оперативно фиксировать нарушения и передавать данные в партийные штабы. Решения по каждому случаю принимают участковые комиссии; задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение членов комиссии.

Реакция партий

Секретарь ЦК КПРФ заявил, что попытка создать управляемое наблюдение приводит к навязыванию роли помощника УИК, а не независимого контролера.

Депутат Николай Новичков от СР отметил, что наблюдение в современной России проводилось на всех выборах, и хотя не хочется подозревать коллег, иногда работа выглядит как имитация.

Детали методички: в случаях нарушений наблюдатели должны фиксировать факты на фото, видео или аудио и передавать их в штабы партий.

Решения по каждому случаю принимают УИК, а задача наблюдателя — выявление нарушения и поддержка законного решения членов комиссии.

Необходимо отслеживать развитие ситуации: реагирует ли избирком на проблемы и принимает ли меры по их устранению.

Перечень возможных нарушений включает массовое заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование бюллетеней, выдачу бюллетеней исключенным, вброс бюллетеней, многократное голосование, подложные документы и другие нарушения.

Указываются и технические сбои: они не являются нарушением сами по себе, но могут стать поводами для жалоб и провокаций, например сбой камер, ошибки в данных избирателей или повреждения сейф‑пакета.

Наблюдателям перечисляются риски: открытое выбрасывание бюллетеней, требования повторного подсчета, давление на членов комиссии, жалобы и порча пломб.

НОМ в 2025 году получила финансирование на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях; за пять лет в интернет‑сегменте зафиксировано множество фейковых материалов.

Общее состояние наблюдения: выборы пройдут три дня, права наблюдателей ограничены, переход на электронное голосование усложняет контроль.

Следите за выборами — подробнее.