В России утвердили правила обращения криптовалют: внутренние расчёты запрещены, международные — разрешены
В России принят закон, который устанавливает новые правила обращения криптовалют. Цель — упорядочить сектор и обеспечить контроль, при этом использование криптовалют в трансграничных расчётах будет возможно без ограничений, тогда как внутри страны обращение с сентября легализуется в строго контролируемом виде.
Кто сможет работать с криптой
Внутренние расчёты в криптовалютах запрещаются. Покупка и продажа допустимы только через участников, регулируемых Банком России: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Для «неквалифицированных» инвесторов — а это подавляющее большинство — установлен ежегодный лимит: не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника.
Требования к инфраструктуре и сроки
Все операции с криптоактивами, их хранение и учёт должны осуществляться в рамках регулируемой инфраструктуры. Участникам рынка предоставлен переходный период до 1 июля 2027 года для получения необходимых лицензий.
Критерии допуска к биржевым торгам
К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты с средней капитализацией свыше 5 трлн руб. и средним дневным оборотом от 1 трлн руб. за два года. Аналогичные требования применяются к иностранным стейблкоинам. По этим критериям попадают, в частности, биткоин, эфир и USDT; остальные активы могут быть допущены по решению совета директоров ЦБ.
Ограничения на выводы в некастодиальный контур и зарубежные операции
Ввод и вывод средств будут строго контролироваться. Переводы на «холодные» кошельки доступны только внешнеторговым организациям; физическим лицам для вывода потребуется сначала перевести крипту в иностранный кастодиальный кошелёк, а затем уже выводить на «холодный» кошелёк. Операции за границу разрешены через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников.
Риски и влияние санкций
Модель с переводом всех операций через российских профучастников повышает риск привлечения внимания зарубежных регуляторов и санкций, что в прошлом приводило к блокировке средств пользователей у отдельных платформ. Для многих инвесторов возможность работать только в регулируемом контуре внутри страны существенно снижает привлекательность криптовых вложений.
Что это значит для обычных держателей
Банк России оценивал остатки россиян на криптобиржах примерно в 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткоине, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в других активах. Большая часть держателей, вероятно, продолжит использовать иностранные юрисдикции и должна будет уведомлять налоговые органы о наличии активов за рубежом.
«Массовое использование анонимных кошельков и серый оборот криптовалют противоречат идее легального рынка» — Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку.
Вероятно, инвестиции в крипту внутри страны сохранят смысл прежде всего для консервативных долгосрочных держателей, для которых важны юридическая чистота и упрощённая налоговая отчётность.