Власти рассматривают введение временного разрешительного порядка вывоза необработанного алюминия из России. По предлагаемым правилам разовые лицензии Минпромторга смогут получать компании, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья. На практике этим требованиям сегодня де‑факто соответствует только одна крупная компания.
Причины инициативы
Мера обсуждается на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке, параметры которой пока не определены. Для отдельных категорий потребителей предлагается установить цену на первичный алюминий, рассчитанную на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) за вычетом НДС. Инициаторы считают, что лицензирование позволит предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Оценка эффекта
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски перепродажи льготного металла на экспорт, однако не позволит полностью исключить возможные схемы обхода ограничений и не решает ключевой вопрос ценообразования на внутреннем рынке.
Экономические и оперативные последствия для отрасли будут зависеть от деталей механизма: правил выдачи лицензий, критериев отбора компаний и системы контроля исполнения.
