ЕС готовит крупный пакет санкций против России: под ударом биржа, бизнес и цепочки поставок

Проект включает заморозку активов и запрет на предоставление средств десяткам банков, сотням компаний и более 50 физлиц; в числе претендентов — Московская биржа, владельцы сети «Светофор», религиозные и спортивные деятели.

Евросоюз подготовил новый многоступенчатый пакет санкций против России, который может затронуть 52 физических лица и около 180 организаций. В проектах санкционных черновиков фигурируют финансовые структуры, участники нефтяного экспорта, компании, связанные с производством беспилотных систем, а также представители религиозных и спортивных институтов.

Документы ещё обсуждаются в странах ЕС и могут быть утверждены уже на следующей неделе; до окончательного согласования состав списков может измениться.

Основная логика пакета

Главная особенность предлагаемого пакета — ограничение не только отдельных чиновников или крупных государственных компаний, но и инфраструктуры, обеспечивающей военные возможности: финансовых каналов, цепочек поставок компонентов для беспилотников, логистики и посредников в нефтяном экспорте.

Финансовый сектор и Московская биржа

Крупнейший блок проекта касается банков и небанковских кредитных организаций — региональных банков, цифровых финансовых сервисов и структур, работающих на оккупированных территориях. Отдельно в проект включена Московская биржа, которую называют ключевым элементом финансовой инфраструктуры и через которую, по версии авторов проекта, продолжается финансирование экономики.

Санкции предусматривают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять фигурантам денежные средства и иные экономические ресурсы.

Интеграция оккупированных территорий и криптоинфраструктура

В проекте уделено внимание интеграции оккупированных территорий в российскую банковскую систему: переходу на рубль, расширению сети банков и подключению платежных систем. Также перечислены структуры, которые европейские власти связывают с криптовалютной инфраструктурой и механизмами обхода санкций — попытка закрыть важные лазейки.

Поставщики беспилотников

Ограничения планируют распространять не только на производителей готовой продукции, но и на поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические структуры и другие компании, участвующие в цепочках производства беспилотной техники.

Нефтяной блок и посредники

В разделе, посвящённом нефтяному экспорту, акцент сделан на судоходных, сервисных и трейдинговых структурах, которые, по мнению ЕС, участвуют в перевозке нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. Среди упомянутых — представители, связанных с экспортными схемами и посредническими цепочками; при этом крупнейшие нефтяные компании в проекте почти не фигурируют.

Известные фигуранты проекта

  • Включение Московской биржи как ключевого элемента финансовой инфраструктуры
  • Владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер
  • Бизнесмены: Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов
  • Корпоративные группы, в том числе АФК «Система»
  • Глава РЖД — Олег Белозеров
  • Религиозный лидер — патриарх Кирилл
  • Публичные и медийные фигуры: Владимир Мединский, Александр Жаров, Владимир Табак
  • Спортивный блок: Михаил Дегтярев

По мнению разработчиков проекта, многие из перечисленных лиц и структур либо способствовали распространению официальной позиции по войне, либо помогали интеграции оккупированных территорий в политические, информационные и экономические структуры.

Дальнейшие шаги

Проект пока не является окончательным: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. По итогам обсуждений Еврокомиссия представила несколько отдельных блоков мер, чтобы упростить согласование между государствами, при этом обсуждение дополнительных отраслевых ограничений продолжается.