Суть претензии
Виктор Толстогузов, ведущий инженер МГТУ им. Н.Э. Баумана и разработчик КОИБ‑2017, утверждает, что в ходе ДЭГ 10 сентября 2023 года данные о голосовании были изменены на портале ЦИК — по его подсчётам, это коснулось как минимум 494 протоколов. По словам истца, по тем же ссылкам и под теми же именами оказались файлы с иной информацией.
Что именно обнаружили
Анализ выгрузок показал, что в течение десяти часов проведения ДЭГ были изменены отчёты, изготовленные ежедневно и ежечасно: у наблюдателей возникли два набора файлов с одинаковыми именами и одинаковой подписью КЭП ТИК ДЭГ, но с разным содержимым. В результате, по одной из выборных кампаний в Екатеринбурге число бюллетеней якобы удвоилось, а суммарно по всем выборам количество электронных бюллетеней увеличилось на 109 724.
Истец отмечает, что вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах, а контрольный подсчёт невозможен: изображения заполненных электронных бюллетеней после отправки стираются с устройств избирателей и, по его словам, сами устройства не защищены от внешнего вмешательства со стороны производителей и потенциальных злоумышленников.
Позиция ЦИК и процедурные детали
В ЦИК настаивают, что получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ невозможно без подтверждённой личности: голосовать может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». При подаче заявки используются персональные данные и СНИЛС, а подтверждение происходит через код.
Хронология и процессуальные шаги
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. По данным истца, 10 сентября 2023 года ДЭГ проходил в 24 регионах по 377 выборам; ежечасно наблюдателям выдавались отчёты с данными о числе выданных и заполненных электронных бюллетеней.
Толстогузов известен в сфере электронного голосования как разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования в МГТУ им. Баумана. Он также участвовал в технической рабочей группе при Общественной палате по вопросам интернет‑голосования.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии по ДЭГ признал, что в файлы и программное обеспечение вносились «исправления», и указал, что изменения делали специалисты ПАО «Ростелеком».
27 января 2026 года заявитель направил жалобу в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность правил, регулирующих проведение ДЭГ и дающих, по его мнению, возможность вывести часть процесса из под контроля избирателей, членов комиссий и наблюдателей.
