ФАС возбудила новые дела против владельцев АЗС из‑за роста цен на топливо

Федеральная антимонопольная служба возбудила новые дела против владельцев автозаправочных станций в нескольких регионах России из‑за существенного повышения розничных цен на бензин и дизельное топливо. Одновременно ведомство зафиксировало признаки картельного сговора на оптовом рынке нефтепродуктов.

Где ФАС обнаружила нарушения

Антимонопольные дела открыты в Нижегородской области, Пермском крае и Республике Коми. В Нижегородской области претензии предъявлены компании, работающей под брендами ESCO и «Газпромнефть» по франшизе — на этих АЗС за короткий срок заметно выросли цены на АИ‑92 и АИ‑95, а предыдущее предупреждение не было исполнено. В Перми проверяют сеть АЗС «Ликом», в Коми — компании «Движение‑Коми» и «Компания 2000».

Предупреждения также получили владельцы заправок в Курской, Оренбургской и Пензенской областях, а в одном из районов (Херсонская область) оператор уже снизил цены до экономически обоснованного уровня. В остальных регионах участникам рынка предписано устранить выявленные нарушения.

Если нарушения подтвердятся, компаниям грозят административные штрафы.

Признаки картельного сговора

Новосибирское управление ФАС усмотрело признаки картельного соглашения на оптовом рынке бензина: по версии ведомства, ряд трейдеров продавал АИ‑92 и АИ‑95 разным покупателям по разным ценам, из‑за чего те, кто не участвовал в предполагаемом сговоре, приобретали топливо дороже, что могло сказаться на розничных ценах.

Проверки усилились на фоне дефицита

21 июля ФАС уже возбудила 15 антимонопольных дел и выдала 38 предупреждений нефтяным компаниям и независимым участникам рынка. Ранее проверки проводились в Кировской, Саратовской, Краснодарской и Нижегородской областях, в Удмуртии, а также в отношении нескольких независимых сетей АЗС в Москве, которые одновременно повысили цены.

В июне ведомство также возбудило дело против ряда трейдеров, которых обвиняют в систематическом выкупе объемов топлива на биржевых торгах с целью ограничения доступа к ресурсам для других участников и последующей перепродажи по завышенным ценам.

Последствия дефицита и динамика цен

Контроль ФАС ужесточается на фоне дефицита нефтепродуктов, возникшего после серии ударов по ряду нефтеперерабатывающих заводов. По оценке независимых аналитиков, после повреждений страна временно потеряла порядка трети мощностей по переработке нефти; загрузка НПЗ опускалась до минимальных значений с 2005 года.

По данным товарной биржи, с начала года оптовые цены выросли примерно на: АИ‑92 — около 30%, АИ‑95 — около 33%, дизельное топливо — примерно 40%. На внебиржевом рынке стоимость авиационного керосина также выросла примерно на 40% и достигла исторического максимума.

Дефицит затронул многие регионы: ограничения на продажу топлива вводились в крупнейших городах, фиксировались перебои с поставками в Кузбассе, Татарстане, Нижегородской и Ульяновской областях. Сельхозпроизводители сообщают о нехватке дизеля; в ряде городов вводились ограничения на заправку пассажирских самолётов авиационным керосином.

Власти приоритезировали снабжение госструктур и оборонных предприятий, из‑за чего часть АЗС оказалась в конце очереди на распределение топлива. ФАС продолжает мониторинг рынка и готово применять меры в отношении участников, нарушивших антимонопольное законодательство.