Российские власти рассматривают возможность введения выездных виз для поездок за границу, по данным собеседников в дипломатических кругах и людей, близких к администрации президента. Речь идёт о законопроекте, который якобы готовит Министерство иностранных дел под предлогом усиления «безопасности» россиян за рубежом.
Что предлагают
По описываемой схеме планируется ввести туристические выездные визы. Для поездок в недружественные страны НАТО поездки могут допускаться только организованными группами не менее 10 человек и по заранее утверждённым маршрутам, как это практиковалось в СССР. Для других государств предполагается оставить возможность индивидуального туризма, но при этом оформление выездной визы потребуется во всех случаях.
Исторический контекст
Ограничения на выезд существовали в СССР: с 1935 года побег за границу приравнивался к измене Родине. До 1991 года советским гражданам для выезда требовалось получать разрешения и оформлять «выездную визу» через ОВИР.
Официальные заявления и правовой статус
Ранее Министерство иностранных дел опровергало намерения вводить специальные выездные визы. Конституция РФ гарантирует право свободно выезжать и возвращаться в страну (статья 27), тогда как ограничить это право можно только при наличии законных оснований, например при обвинениях в совершении преступления или в условиях военного положения.
Связь с мобилизацией и электронными повестками
Сейчас в России действует закон об электронных повестках (с 2023 года), который обязывает граждан в течение 30 дней явиться в военкомат после получения повестки в электронном реестре. Появление повестки в реестре даёт основания для временного ограничения выезда — гражданин может быть признан невыездным до решения военкомата. Кроме того, за неявку по повестке вводятся дополнительные ограничения на управление авто, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и проведение сделок с имуществом.
Запреты на выезд также могут вводиться при военном положении. На данный момент такое положение официально объявлено в контролируемых российскими властями районах Украины — «ДНР», «ЛНР», а также в частях Запорожской и Херсонской областей.